高淳“五位一體”污水治理模式，為美麗鄉(xiāng)村“加分”

　　近期，國家住建部發(fā)布《縣城統(tǒng)籌推進農(nóng)村生活污水治理案例》高淳區(qū)“五位一體”污水治理模式被重點推介，究竟有什么“過人”之處呢?

　　加強管理、創(chuàng)新機制

　　建立區(qū)政府為統(tǒng)籌主體、鎮(zhèn)政府為責(zé)任主體、村級組織為實施主體、農(nóng)戶為受益主體、第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)為服務(wù)主體的“五位一體”運維管理體系，引進優(yōu)質(zhì)單位負責(zé)村莊污水處理設(shè)施建設(shè)管理，對新建項目采用“EPC+委托運營”模式由第三方機構(gòu)組織實施。

　　統(tǒng)籌規(guī)劃、分期實施

　　結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、村莊環(huán)境綜合整治等項目共同實施，對相鄰村莊盡量合并建設(shè)，同時使用成熟穩(wěn)定、實用低耗的處理工藝，確保取得實施。

　　每年在各鎮(zhèn)街選取一個有代表性的村莊作為年度治理工程示范點，通過召開現(xiàn)場推進會，聚焦技術(shù)規(guī)范、安全警示、矛盾協(xié)調(diào)等內(nèi)容，進行技術(shù)理論講解和現(xiàn)場施工觀摩。

　　長效監(jiān)管、強化考核

　　嚴(yán)格實施區(qū)農(nóng)村污水處理設(shè)施長效運行管理暫行辦法等制度，重點對第三方考核中存在的問題及時通報、限期整改，并在下次考核中重點關(guān)注。

　　高淳區(qū)現(xiàn)有村莊980個，其中規(guī)劃布點村581個。截止目前，全區(qū)已完成795個村莊農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)(759個設(shè)施，82個生態(tài)池)，設(shè)施正常運行率100%，自然村污水收集覆蓋率達81.1%，覆蓋農(nóng)戶約9.6萬戶。

　　椏溪街道

　　碩果累累，碧水蕩漾。行走在秋日的椏溪街道，青草依依，魚游水中，眼前的美景宛若一幅清新的山水畫卷，令人心曠神怡。作為高淳農(nóng)村生活污水治理的一個縮影，街道堅持建管并重，加大長效督查機制，在污水轉(zhuǎn)化為凈水方面交出了一份漂亮的答卷。

　　在椏溪社區(qū)付業(yè)隊村正在建設(shè)的污水收集處理生態(tài)池旁，伴隨著裝載車有序拖運，淳小妹看到一袋袋具有吸附污水功能的陶粒被工人倒進滴濾塔、人工濕地內(nèi)，陶粒、水生植物對污水具有吸附、凈化處理的作用，通過格柵、厭氧池、滴濾塔、人工濕地層層處理使水質(zhì)達標(biāo)，凈化后的水可直接用于農(nóng)業(yè)灌溉。

　　在韓橋社區(qū)亭子崗村，污水處理不僅美化了村容村貌，也提升了村民的獲得感與幸福感。該村污水處理設(shè)施在2016年便已建成，承載著周邊47戶153位村民家中的污水處理。

　　2010年至今，椏溪街道已對212個自然村進行了污水收集與處理，其中有171個項目村建設(shè)污水設(shè)施176座，24個項目村接管，17個項目村建設(shè)20—40戶生態(tài)池，配套鋪設(shè)管網(wǎng)430多公里，規(guī)劃布點村覆蓋率達到100%。今年有12個項目村在進行污水收集與處理，建設(shè)污水設(shè)施4座，生態(tài)池8座，目前已完成總工程量的72%，預(yù)計在11月底完工投入使用。

　　一座座農(nóng)村污水處理設(shè)施的建設(shè)讓一條條黑臭河溝變成山水畫卷般的生態(tài)河道，垃圾堵路和污水隨意排放的現(xiàn)象正在椏溪悄然改變。

　　東壩街道

　　綠樹村邊合，青山郭外斜，深秋的東壩街道鳥語花香，水塘環(huán)繞，宛如置身于“世外桃源”之中。作為特色田園鄉(xiāng)村的東壩，在農(nóng)村污水治理的過程中，積極行動、全力以赴，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添上了濃墨重彩的一筆。

　　轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)備設(shè)施主要采用生物滴濾和A/O兩種工藝，其中采用生物滴濾工藝的污水設(shè)施98座，它運行費用低、設(shè)備操作簡單，而采用A/O工藝的污水設(shè)施12座，它投資低、處理效率高、出水水質(zhì)好、穩(wěn)定達標(biāo)。

　　東壩街道共12個行政村，162個自然村，自2010年開展農(nóng)村生活污水治理工作以來，至2018年年底，已完成生活污水治理的村莊共120個，共建成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施110座，生活污水日處理能力達1665噸，鋪設(shè)污水管網(wǎng)246公里，實現(xiàn)了規(guī)劃布點村莊全覆蓋。今年計劃完成10個村莊的生活污水治理工作，目前10個項目村全部開工建設(shè)。

　　近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)與保護工作，高淳成為南京首個全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范區(qū)，自2010年起連續(xù)多年推進農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，并同步加強設(shè)施管護，2015年全國農(nóng)村環(huán)境連片整治工作現(xiàn)場會在高淳召開，2016年被列入江蘇省首批國家級村莊生活污水處理示范區(qū)，2017年完成279個規(guī)劃發(fā)展村污水處理設(shè)施建設(shè)全覆蓋，完成省政府下達建設(shè)任務(wù)目標(biāo)，2018年完成581個規(guī)劃布點村污水設(shè)施建設(shè)，在全市率先實現(xiàn)規(guī)劃布點村全覆蓋，確保用2年時間完成市委市政府確定的2022年農(nóng)村生活污水治理全覆蓋的目標(biāo)要求。